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集體協(xié)商是保障勞動關系和諧發(fā)展的關鍵

四論學習貫徹《關於構(gòu)建和諧勞動關系的意見》精神

2015年04月14日09:47  來源:工人日報

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在市場經(jīng)濟條件下,如何保持勞動關系和諧發(fā)展,是一個重大時代課題。中共中央、國務院《關於構(gòu)建和諧勞動關系的意見》明確指出了集體協(xié)商制度對於構(gòu)建和諧勞動關系的至關重要作用。國內(nèi)外的實踐証明,集體協(xié)商是保障勞動關系和諧發(fā)展的關鍵之舉。

和諧勞動關系,是一種勞動關系雙方各盡所能、各得其所的狀態(tài)。要實現(xiàn)和保持這種狀態(tài),就應該在企業(yè)和職工之間建立一種訴求能夠及時順暢表達、利益得到充分尊重、矛盾可以有效化解,能夠保持勞動關系動態(tài)平衡的有效機制。這種機制在市場經(jīng)濟國家叫集體談判,我們稱之為集體協(xié)商,集體協(xié)商制度與構(gòu)建和諧勞動關系具有內(nèi)在邏輯的一致性。

集體協(xié)商是暢通勞動關系雙方訴求表達的重要渠道。合理訴求越是有暢通的表達渠道,矛盾糾紛就越容易化解於萌芽狀態(tài)。集體協(xié)商制度的重要功能之一,就是建立勞動關系雙方溝通協(xié)商的平臺,在這個平臺上,職工可以暢通地表達意見訴求,企業(yè)可以清楚地了解職工的訴求願望,企業(yè)的各項決策也可以及時讓職工知曉,得到職工的理解和支持。因此,集體協(xié)商既是勞動者表達合理訴求的重要渠道,也是企業(yè)經(jīng)營者贏得勞動者信任支持的有效途徑。借助集體協(xié)商制度,勞動關系雙方可以有事好商量,遇事多商量,雙方商量得越充分、越深入,就越容易消除分歧、達成共識、實現(xiàn)和諧。

集體協(xié)商也是平衡勞動關系雙方利益分配的必然選擇。勞動關系和諧的必要前提是雙方利益分配公平合理。但是,在“強資本,弱勞動”的格局之下,勞動關系雙方利益分配難免會偏向作為強勢的資本一方。集體協(xié)商的制度價值就在於,它賦予勞動者一方具有“團體人格”,使勞動者能夠以團體的力量與企業(yè)經(jīng)營者進行充分博弈,從而達到雙方利益分配的公平合理,實現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步,讓廣大勞動者更加公平合理地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

集體協(xié)商還是化解勞動關系矛盾的有效手段。和諧的勞動關系不是意味著企業(yè)沒有矛盾,而是矛盾能夠得到及時有效的化解。及時有效化解勞動關系矛盾,關鍵要在勞動關系雙方之間建立一種動態(tài)的博弈機制,使得勞動關系矛盾能夠在企業(yè)內(nèi)部消化解決。集體協(xié)商是企業(yè)內(nèi)部勞動關系雙方解決利益沖突的制度安排,作為一種溝通協(xié)商機制,在矛盾發(fā)生前,它是“減壓閥”,能夠起到“預防”勞動關系矛盾積累的作用﹔在矛盾發(fā)生后,它是“滅火器”,能夠起到“化解”勞動關系矛盾的作用。從我國化解勞動關系矛盾的實踐看,近年來因職工要求提高勞動報酬、改善勞動條件等問題引發(fā)的職工群體性事件,最終無一不是通過集體協(xié)商的方式加以解決。

在市場經(jīng)濟條件下,集體協(xié)商不是勞動關系雙方的對抗行為,而是協(xié)調(diào)協(xié)商、合作共事,保持勞動關系和諧的關鍵之舉,對於調(diào)整勞動關系具有重要的基礎性作用。隻要堅持走發(fā)展市場經(jīng)濟之路,就一定要有集體協(xié)商這種制度安排來處理勞動關系雙方之間的利益關系、平衡雙方利益分配,化解勞動關系矛盾。建立了集體協(xié)商制度,勞動關系的許多矛盾和沖突就可以避免,也有助於勞動關系的規(guī)范有序、合理公正。沒有集體協(xié)商制度,就不會有勞動關系的和諧發(fā)展,市場經(jīng)濟也將難以平穩(wěn)運行。

(責編:閆妍、秦華)
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